股权变更与新任董事长上任齐头并进，乌鲁木齐银行IPO长跑8年后再提速

6月23日，国家金融监督管理总局新疆监管局公布的相关批复文件显示，同意乌鲁木齐市城市交通投资有限责任公司（下称乌鲁木齐城交投公司）受让乌鲁木齐城市建设投资（集团）有限公司（下称乌鲁木齐城投集团）持有的乌鲁木齐银行约5.69亿股股份。

受让后，乌鲁木齐城交投公司将持有乌鲁木齐银行约5.69亿股股份，持股比例为14.22%。据了解，此次股权为无偿转让。

从公开信息看，乌鲁木齐银行于1997年12月组建成立，是新疆第一家具有独立法人资格的地方性股份制银行，2015年12月经中国银监会批准更名为乌鲁木齐银行股份有限公司。目前，乌鲁木齐银行总股本40亿股，全行员工2300余人，设有97家营业网点。

据该行年报显示，截至2024年底，作为出让方的乌鲁木齐城投集团为该行第二大股东，持有58455万股股份，占公司总股本的14.61%。据天眼查，乌鲁木齐城投集团对乌鲁木齐银行的出资历史可追溯至1997年11月，彼时进行了认缴与实缴出资，而其首次持股日期为2013年12月31日。

从数据来看，此次股权转让完成后，乌鲁木齐城投集团或许不会完全从乌鲁木齐银行撤出，不过，乌鲁木齐银行的第二大股东之位大概率将由乌鲁木齐城交投公司接替。

作为新疆首家地方性股份制银行，乌鲁木齐银行还在筹备上市，早在2017年3月就与海通证券签订首次公开发行股票并上市的辅导协议，然而至今仍处于上市辅导期。媒体分析认为，股权结构的复杂性是乌鲁木齐银行上市进程中的主要障碍。证监会披露的上市辅导报告指出，该行“由于历史原因导致股权结构较为复杂”，需“开展增资扩股相关工作”。

2017年-2021年，海通证券共发布16份关于乌鲁木齐银行上市辅导工作进展报告。据2021年4月发布的相关报告显示，此次辅导内容为“针对乌鲁木齐银行由于历史原因导致股权结构较为复杂的情况，持续推进股东确权、股权脉络梳理及国有股权管理等工作；针对已梳理的乌鲁木齐银行在历史沿革、股东适格性等方面存在的问题提出相应整改建议并督促其执行。”乌鲁木齐银行也曾在2020年年报中表示，2021年将“探索新的资本补充渠道，多渠道补充资本，力争上市工作取得突破。”

业绩方面，乌鲁木齐银行近三年营收持续保持增长，2022年-2024年分别实现29.87亿元、34.56亿元和42.51亿元；实现净利润8.73亿元、10.35亿元和9.37亿元。2025年，乌鲁木齐银行计划实现总资产2380亿元，存款余额1560亿元，贷款余额1340亿元，净利润9.45亿元，并将不良贷款率控制在2%以内。在2024年年报中该行明确将“推动上市”列为2025年年度重点工作，并提出“继续推动股权确权工作，提高确权比例”等未来发展思路和目标。

近年来，乌鲁木齐银行高层人事变动频繁，2017年至今已更换四任行长。2024年11月，王辉的行长任职资格获监管部门核准，今年3月，王辉被董事会选举为董事长，本月初，其任职资格已获核准。

业内人士认为，这位1972年出生的经济科班高管仅履新数月便接任董事长，适逢乌鲁木齐银行正面临连续八年上市辅导期仍未结束的困局。王辉的上任被寄予厚望，他丰富的金融行业经验和专业知识，有望为乌鲁木齐银行在复杂的市场环境中找到新的发展路径。

在上市关键时期，王辉不仅要带领团队解决股权结构复杂等难题，也要推动银行各项业务的稳健发展，为上市做好充分准备。

文章参考资料：国家金融监督管理总局、证券时报、央广网、经济观察报等